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紡織工業“十一五”發展綱要
文章來源:卓冠紡織
發布時間:2012/5/16 15:25:38

  前 言

  紡織工業是我國國民經濟的傳統支柱產業,也是國際競爭優勢比較明顯的重要產業之一,對擴大就業、增加農民收入、積累資金、出口創匯﹑繁榮市場、提高城鎮化水平、帶動相關產業和促進區域經濟發展發揮了重要的作用。然而,我國紡織工業在取得快速發展的同時,長期積累的結構性矛盾也日益突出,面對國民經濟和社會發展的新形勢以及國際紡織品貿易體制的新變化,全面落實科學發展觀,堅持自主創新,切實轉變經濟增長方式,是紡織工業“十一五”發展的迫切任務。

  為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》精神,積極推動紡織工業科技進步和自主創新,轉變增長方式,促進產業升級和結構調整,實現紡織工業的全面、協調、可持續發展,我委會同有關部門和中國紡織工業協會編制了《紡織工業“十一五”發展綱要》。

  《紡織工業“十一五”發展綱要》在分析和闡述我國紡織工業全局性的重大問題、國內外環境變化和行業發展趨勢基礎上,明確了“十一五”期間紡織工業發展的指導思想、方向和重點,對紡織工業主要規模和結構目標進行了預測,對節能降耗和環境保護等方面的指標提出了明確要求。主要目的在于按照建設紡織強國的戰略目標和走新型工業化道路要求,認清發展形勢,理清發展思路,明確發展方向和重點,積極引導市場主體行為,促進紡織工業全面、協調和可持續發展。

  一、“十五”發展取得的成就

  “十五”期間,我國紡織工業按照走新型工業化道路的要求,依靠科技進步,堅持市場化改革方向,不斷推進結構調整和產業升級,積極利用國際國內兩種資源、兩個市場,保持了快速、穩定的增長?!笆濉睍r期是我國紡織工業歷史上發展速度最快、效益最好的五年,紡織工業的市場活力得到充分發揮,國際競爭力和可持續發展能力進一步增強,為“十一五”紡織工業健康發展奠定了堅實的基礎。

  (一)行業保持快速、穩定增長

  2005年,全國規模以上紡織工業企業產品銷售收入達到19794億元,比2000年增長137.4%,年均增長18.9%;工業增加值4999億元,增長125.6%,年均增長17.7%;纖維加工量2690萬噸,比2000年增長97.8%,年均增長14.6%;規模以上紡織工業企業戶數由2000年的1.94萬戶增長到2005年的3.6萬戶;規模以上企業就業人數從738萬人增加到978萬人,增長32.5%,年均增長5.7%,全行業就業人數達到1960萬人;產品產量大幅增長,2005年實現紗產量1440萬噸,增長118.2%,年均增長16.9%;化學纖維產量1629萬噸,增長134.2%,年均增長18.6%;我國化纖、紗、布、呢絨、絲織品、服裝等產量均居世界第一位,纖維加工量占全球比重由2000年的25%提高到2004年的36%,繼續保持世界最大的紡織品服裝生產國的地位。

  (二)經濟運行質量和效益穩步提高

  盡管遭遇國際貿易摩擦加劇、原油價格上漲、人民幣升值以及加征出口關稅等影響,紡織工業經濟運行仍保持了良好的態勢。2005年,規模以上紡織企業利稅總額、利潤總額分別達到1231億元、690億元,比2000年增長104.6%和133.5%;全行業總資產16015億元,比2000年增長63.6%,資產負債率60.3%,比2000年下降5.2個百分點;行業供需基本平衡,產品產銷率97.8%,比2000年提高0.8個百分點;企業虧損面由20.2%下降至16.9%;全員勞動生產率由34412元/人提高到51099元/人;流動資產周轉次數從1.9次增加到2.5次,顯示出紡織工業市場競爭力在不斷提高。

  (三)工藝技術和裝備水平快速提升

  “十五”期間,紡織工業開展了大規模技術改造,先進技術裝備的投資不斷增加。通過國內裝備制造技術的升級和引進國際先進技術裝備,行業裝備和技術水平大幅提高。五年中,我國共進口國外先進設備189億美元,占全行業設備投資總額的50%,同期裝備的國產成套設備基本達到20世紀90年代國際水平;2004年,棉紡行業中國際先進水平的技術裝備比重已達到50%,比“十五”初期提高20個百分點。精梳紗、無結頭紗、無梭布的比重分別從20%、40%、21%提高到2005年的25%、55%和53%;多年制約紡織行業產業升級的印染后整理水平得到顯著提高,國產印染面料質量明顯改善,紡織面料出口以年均19%的速度增長,五年擴大了1.4倍,出口服裝的面料自給率從“九五”期間的50%提高到70%,行業的國際競爭力大大增強。

  (四)自主創新能力有所增強

  “十五”期間,國產紡機技術裝備水平和市場份額都有明顯提升。紡織機械的新產品產值率由2000年的19.1%提高到2004年的25.3%;紡機行業裝備技術實現重大突破,為紡織工藝改造和新產品開發提供了強有力的保障,自主創新技術的應用大幅降低了投資成本,如年產15~20萬噸大型聚酯成套裝置,達到國際同類產品先進水平,萬噸單位投資從“八五”、“九五”期間的8500萬元下降至1300萬元,單位投資下降85%?!笆濉逼陂g新建成的1562萬噸聚酯中75%的生產能力使用的是我國自主研發技術,另外25%的能力雖然由國外承建,但其中60~70%仍然采用國內技術裝置;我國自主研發的滌綸長、短絲生產技術使單位投資比“九五”下降了92%;目前,棉紡設備中先進細紗機基本實現國產化,國產清梳聯成套設備國內市場占有率達65%左右,并累計出口30多套;數碼印花及制網等一批新技術裝備已進入產業化批量生產階段。

  纖維材料技術、面料技術以及產品開發設計水平大幅提高,一批具有自主知識產權的原創性技術得到推廣應用,提高了產品的附加值。2005年,化纖差別化率已達到31%,比2000年提高了9個百分點;自主開發的竹漿纖維、蛋白纖維、超高強高模聚乙烯纖維、芳砜綸、碳纖維、聚對苯二甲酸丙二酯(PTT)纖維、芳綸1313、高性能超細纖維等新型纖維已在航天、軍工、特種服用領域發揮了重要的作用;麻纖維、竹纖維、真絲等多種天然纖維的改性技術及在織造工藝上的突破,極大地促進了紡織面料的開發,提高了紡織上下游產業鏈整體競爭力。

  (五)產業結構調整取得明顯成效

  “十五”期間是紡織行業結構調整取得明顯成效的5年,紡織工業充分利用國家壓錠解困政策的良好機遇,淘汰落后裝備和技術,加快產業技術進步,一大批以新產品、新纖維、新技術,新裝備為主的新型企業迅速崛起,為紡織工業的發展注入了活力。

  紡織原料結構進一步調整?;瘜W纖維得到快速發展,在紡織原料中的比重已經達到65%,有效地緩解了紡織工業原料緊張狀況。

  家用紡織品行業成為新的增長點。2004年,家用紡織品行業的纖維加工量達到760萬噸,比2000年增長194.6%,年均增長31%。服裝、家用、產業用三大類終端產品纖維消費量的比重由2000年的68:19:13轉變為2004年的54:33:13。

  資產多元化改革取得明顯成效。紡織工業作為競爭性行業,非國有經濟得到快速增長?!笆濉逼陂g,在規模以上企業中,非國有企業戶數的比重從2000年的80.5%上升到2005年的95.9%,銷售收入由71.7%上升為90.8%,利潤總額從76.6%增至99.0%,出口交貨值由81.2%上升到93.8%;從業人數由64.5%增至88.0%,紡織行業的多元化競爭格局已經形成,產業活力不斷增強。

  (六)出口保持持續、較快增長

  2005年,我國紡織品服裝出口額實現1175億美元,比2000年的530億美元增長了121.6%,年均增長17.2%,占全球紡織品服裝貿易額的比例從2000年的15%上升到約24%。貿易順差從392億美元增長到1004億美元,年均增速20.7%。

  從出口產品結構看,紡織品出口比重由2000年的30.8%上升到2005年的37.4%,產業鏈整體競爭能力提升較快;出口服裝產品的質量和檔次明顯提高,中高檔服裝產品占40~50%;從貿易方式看,一般貿易比重由2000年的55.7%,提高到2005年的69.7%,其中紡織品一般貿易比重達72.4%,服裝一般貿易達68.1%,顯示出“十五”期間我國紡織行業產業鏈自我配套能力在不斷增強;從出口地區看, 2005年對美國、歐盟和日本的出口額比2000年增長了133%,占2005年出口總額的48%,比2000年提高了2.2個百分點。

  (七)產業集中度進一步提高

  “十五”期間,由于紡織工業的市場化進程進一步加快,市場在資源配置中的基礎性作用越來越明顯,對改善企業組織結構和產業布局產生積極效果,形成向大企業集中、向沿海地區集中和向產業集群集中的格局。2004年,紡織全行業排在前100位企業的銷售收入占全行業規模以上企業銷售收入的21.9%,出口交貨值占16.3%,棉紡、毛紡、化纖和紡機制造等行業的前50位企業銷售收入分別占全行業規模以上企業的23.6%、40.7%、64.3%和60.1%;東部地區依然是紡織產業重點發展區域,僅江蘇、浙江、廣東、上海、山東、福建東部沿海五省一市就集中了全國80%以上的規模以上紡織企業,73%的從業人員,82%的銷售產值,88%的出口交貨值和超過90%的外商、港澳臺資本;在縣、鎮區域經濟中,以民營中小企業為主體、具有專業特色的產業集群、專業城鎮逐步形成,顯示出旺盛的活力和競爭力。浙江蕭山的化纖、紹興的面料、江蘇江陰的毛紡、常熟的羽絨服裝、廣東東莞的服裝、河北清河羊絨等眾多產業集群地紡織工業產值均超過300億元,最大的超過1000億元,產業集群不僅成為紡織工業最活躍的經濟載體,更加速了這些地區農村城鎮化發展。

  (八)利用外資成效顯著

  紡織工業是我國對外開放和利用外資較早、成效比較顯著的行業,也是我國外商投資的重要領域之一?!笆濉逼陂g,我國紡織工業合同利用外資總金額達533億美元,年均增長34.1%,其中56%的投資用于服裝領域。外商投資主要集中在東部沿海紡織業發達地區,浙江、江蘇、山東、福建、廣東省和上海市紡織行業“十五”期間合同利用外資金額占全國的90%以上;中部地區的江西、河北、湖北以及遼寧等省近幾年也成為吸引外商投資較多的省份。三資企業在我國紡織品服裝出口創匯中占有重要地位,2005年,三資企業紡織品服裝出口403億美元,占我國紡織品服裝出口總額的34.3%,其中紡織品出口147億美元,服裝出口256億美元。通過有效引進國外資金、先進技術和現代化管理,對我國紡織工業提高技術裝備水平和產品開發設計能力,加強服裝品牌開發意識, 推動技術進步和產業結構調整,擴大出口創匯都發揮了重要作用。

  (九)對國民經濟和社會發展的貢獻日益突出

  “十五”期間,紡織工業在國民經濟和社會發展中仍發揮著重要和積極的作用:

  一是滿足了日益增長的國內消費需求。2000年到2005年,我國城市化率已從36%提高到43%,城鎮居民人均年衣著類消費從500元增加到790元,增長75.3%,農村居民人均年衣著消費從96元增加到132元,增長46.9%。按照可比價格綜合計算,2005年全國城鄉居民人均衣著消費比2000年增長了74.2%。我國人均纖維消費量已從7.5公斤增長到13公斤。

  二是為社會提供了大量就業崗位。根據2004年全國經濟普查數據,紡織全行業企業法人單位就業人數占全國制造業企業法人單位就業人數的16.0%,再加上個體經營戶的就業人員,2005年全行業就業人數達到1960萬。規模以上紡織企業就業人數占全國規模以上工業企業就業人數的比重由2000年的13.3%上升到2005年的14.2%。

  三是對國家緩解“三農”問題發揮了重要作用。在紡織全行業從業人員中70%以上來自農村,每年增加農民實際收入1000億元以上,較好地發揮了工業反哺農業的作用。2005年全行業使用國產天然纖維約730萬噸,直接關系到1億農民的生計。產業集群的發展使數以千萬計的農民改變產業身份,對逐步改變二元經濟結構和促進農村城鎮化建設具有重要的現實意義。

  四是對增加國家外匯、保持外匯收支平衡做出了突出貢獻?!笆濉币詠砑徔椘贩b出口累計創造貿易順差3352億美元,是全國同期貿易順差總額的1.6倍,成為我國增加外匯儲備的重要行業。

  五是促進相關產業的協調發展。根據國家統計局公布的國民經濟投入產出表分析,紡織工業每增加1個單位的投入,對國民經濟的影響力系數是1.25,高出各行業平均值25%,有效地拉動了農業、交通、建筑、衛生、石化、機械、物流、商貿等相關行業的發展

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